Paysage juridique & politique

Données juridiques à jour en juillet 2026. La législation et la jurisprudence évoluent rapidement dans ce domaine. Considérez les chiffres précis (nombre de pays, nombre de projets de loi, situation au niveau des États) comme des instantanés et vérifiez-les auprès d'ILGA World, de la Rainbow Map d'ILGA-Europe, du tracker législatif de l'ACLU ou de Movement Advancement Project avant de vous y fier.

Panorama mondial (juillet 2026)

  • Mariage entre personnes de même sexe : reconnu dans 37 États membres de l'ONU, plus Taïwan[1] - Pays-Bas (2001, premier), puis les États-Unis, la majeure partie de l'Europe de l'Ouest, le Canada, l'Afrique du Sud, l'Argentine, le Brésil, l'Australie, la Thaïlande (2025)
  • Criminalisation : 66 pays[1] criminalisent les relations consenties entre personnes de même sexe - principalement dans certaines régions d'Afrique, au Moyen-Orient, en Asie centrale, du Sud et du Sud-Est, et dans les Caraïbes. Le chiffre est passé de 65 à 66 lorsque le Niger a criminalisé l'intimité entre personnes de même sexe pour la première fois de son histoire, le 11 juin 2026, dans le cadre d'un recul plus large qui a aussi vu le Burkina Faso criminaliser pour la première fois et Trinité-et-Tobago annuler sa décision de dépénalisation
  • Peine de mort : applicable en Iran, en Afghanistan, en Arabie saoudite, en Mauritanie, dans certaines régions de Somalie, au Brunei et aux Émirats arabes unis
  • Reconnaissance légale du genre : 18 États membres de l'ONU autorisent l'autodétermination (sans exigence médicale)
  • Protections des personnes intersexes : 9 États membres de l'ONU interdisent les interventions médicales non vitales sur les enfants intersexes

Les chiffres ci-dessus proviennent d'ILGA World, de Human Rights Watch et du Williams Institute, à la mi-2026 ; le nombre de pays change à chaque évolution législative et doit être revérifié à l'aide des cartes annuelles d'ILGA.

Grandes étapes juridiques aux États-Unis

Année Événement
1973 L'APA retire l'homosexualité du DSM
2003 Lawrence v. Texas - la Cour suprême invalide toutes les lois anti-sodomie encore en vigueur dans le pays
2010 Abrogation du Don't Ask, Don't Tell
2015 Obergefell v. Hodges - égalité du mariage dans tout le pays
2020 Bostock v. Clayton County - le Title VII interdit la discrimination à l'emploi fondée sur l'orientation sexuelle/l'identité de genre

Grandes étapes juridiques dans l'UE & en Belgique

Comme ce guide est né en Belgique, une chronologie centrée sur l'UE est incluse pour équilibrer les étapes centrées sur les États-Unis ci-dessus.

Année Juridiction Événement
2001 Pays-Bas Premier pays au monde à ouvrir le mariage aux couples de même sexe
2003 Belgique Mariage entre personnes de même sexe légalisé (2e au monde) ; protections contre la discrimination fondée sur l'orientation sexuelle adoptées
2006 Belgique Adoption pleine et entière légalisée pour les couples de même sexe ; accès à la FIV accordé aux couples de lesbiennes
2007 Belgique Changement de genre à l'état civil autorisé pour la première fois (sous conditions médicales/chirurgicales)
2014 Belgique Protections contre la discrimination étendues à l'identité et à l'expression de genre
2014 UE Charte des droits fondamentaux de l'UE de plus en plus invoquée dans les affaires LGBTQIA+
2018 Belgique Gender Recognition Act : changement de genre et de nom à l'état civil sur la base de l'autodétermination, sans chirurgie ni stérilisation exigées
2020 UE « zones sans LGBT » en Pologne condamnées par le Parlement européen ; financements de l'UE refusés à certaines communes ayant fait cette déclaration. La Commission adopte sa toute première LGBTIQ Equality Strategy (2020-2025)
2023 Belgique Interdiction fédérale des pratiques de conversion
2023 UE Impulsion à l'échelle de l'UE en faveur de la reconnaissance transfrontalière des familles arc-en-ciel
2025 UE Arrêt de la CJUE (C-247/23) établissant que conditionner la reconnaissance légale du genre à une chirurgie viole les droits fondamentaux de l'UE (voir le profil Transgenre, §Juridique)
2025 UE Octobre : la Commission adopte la LGBTIQ+ Equality Strategy 2026-2030, qui succède à la stratégie 2020-2025
2026 Belgique Rainbow Map d'ILGA-Europe (12 mai 2026) : la Belgique passe de la 2e à la 4e place en Europe, avec un score stable à 85 %, l'Espagne prenant la première place

Le cadre actuel de l'UE

Le cadre d'action de l'UE en vigueur est la LGBTIQ+ Equality Strategy 2026-2030, adoptée par la Commission européenne en octobre 2025 pour succéder à la toute première stratégie (2020-2025). Elle met l'accent sur la protection des personnes LGBTIQ+ contre les pratiques néfastes et les infractions motivées par la haine, sur le renforcement des communautés et des organismes de promotion de l'égalité et sur le financement de la société civile, et elle traite explicitement des pratiques de conversion.

Elle s'appuie sur la troisième enquête LGBTIQ de l'Agence des droits fondamentaux de l'Union européenne (100 577 personnes interrogées dans 30 pays, 2023), qui dresse un bilan contrasté : les personnes LGBTIQ de l'UE sont plus ouvertes qu'en 2019, à 52 %, soit 6 points de pourcentage de plus, mais le harcèlement motivé par la haine a fortement augmenté, à 55 %, soit 18 points de pourcentage de plus.

La Belgique dans la Rainbow Map 2026

La Belgique a été très tôt pionnière au niveau mondial, à la fois sur l'égalité du mariage et sur la reconnaissance légale du genre fondée sur l'autodétermination, et elle figure toujours dans le top cinq européen. Mais dans la Rainbow Map & Index 2026 d'ILGA-Europe, publiée le 12 mai 2026, la Belgique est passée de la deuxième à la quatrième place, dépassée alors que l'Espagne mettait fin à dix ans de domination de Malte en tête du classement.

Le score de la Belgique est resté stable à 85 % plutôt que de baisser. Ce recul traduit une stagnation et non un retour en arrière, et ILGA-Europe pointe trois domaines en particulier : l'impunité des discours de haine en ligne, l'absence de reconnaissance légale des personnes non binaires et la protection insuffisante des mineurs intersexes. Le deuxième explique pourquoi une personne non binaire belge n'a toujours pas de marqueur de genre à l'état civil correspondant à son identité, malgré la loi d'autodétermination de 2018.

Pour donner un ordre de grandeur, l'Institut pour l'égalité des femmes et des hommes (IGVM/IEFH) recense 748 personnes ayant modifié leur enregistrement officiel de genre en 2024, et 5 188 personnes au total entre le 1er janvier 1993 et le 31 décembre 2024.

Notions clés

  • Lois anti-sodomie - Lois criminalisant les actes entre personnes de même sexe ; dernières lois américaines invalidées en 2003
  • The Lavender Scare (années 1940-1960) - Campagne du gouvernement américain visant à exclure les personnes gays et lesbiennes de la fonction publique fédérale
  • Section 28 (Royaume-Uni, 1988-2003) - Interdisait la « promotion de l'homosexualité » ; effet dissuasif dans les écoles
  • Législation anti-trans - Forte hausse depuis 2020 aux États-Unis, visant les soins de santé, le sport, les toilettes et les programmes scolaires ; près de 600 projets de loi anti-LGBTQIA+ lors d'une seule session législative américaine en 2025 (ACLU)
  • « zones sans LGBT » - Déclarations symboliques d'environ 100 municipalités polonaises (à partir de 2019) s'opposant à l'« idéologie LGBT » ; condamnées par le Parlement européen en 2020 et contestées par le gel de financements européens. La plupart ont été annulées avant 2023 sous la pression juridique et financière
  • Mouvement « idéologie du genre » / « anti-genre » - Un cadrage politique transnational (marqué en Pologne, en Hongrie, en Russie et dans certaines régions des États-Unis) qui présente les droits LGBTQIA+, l'éducation sexuelle et les études de genre comme une « idéologie » menaçante. Utilisé pour justifier des lois restrictives ; combattu par les organisations LGBTQIA+ et de défense des droits humains comme un cadrage de désinformation
  • SOGI / SOGIESC - « Orientation sexuelle et identité de genre » (et, dans la forme longue, « expression de genre et caractéristiques sexuelles »). La terminologie standard du droit international des droits humains et des organes de l'ONU pour désigner les dimensions protégées
  • Asile LGBTQIA+ - Les personnes LGBTQIA+ exposées à des persécutions peuvent demander le statut de réfugié au titre de la 1951 Refugee Convention (appartenance à un « certain groupe social »). En pratique, les personnes requérantes doivent fréquemment « prouver » leur identité aux autorités de l'immigration, parfois selon des critères intrusifs ou fondés sur des stéréotypes. L'UE interdit d'exiger des « tests » d'orientation sexuelle, mais les évaluations de crédibilité restent contestées. La reconnaissance, les conditions de détention et les règles relatives aux pays sûrs varient fortement selon l'État d'accueil

Note : la Commission européenne a adopté la LGBTIQ+ Equality Strategy 2026-2030 en octobre 2025 ; la Rainbow Map & Index 2026 d'ILGA-Europe a été publiée le 12 mai 2026 ; le nouveau Code pénal du Niger criminalisant les relations entre personnes de même sexe est entré en vigueur le 11 juin 2026 ; l'amendement constitutionnel slovaque sur les deux sexes a été adopté le 26 septembre 2025 ; la loi suédoise de 2025 sur la reconnaissance du genre exige toujours un certificat médical (et non une pleine autodétermination).

[1] Les décomptes diffèrent d'un observatoire à l'autre ; cette page indique donc sa source pour chaque chiffre. Le chiffre du mariage suit la mise à jour de la base de données d'ILGA World pour le Pride Month 2026, qui recense l'égalité du mariage dans 37 États membres de l'ONU plus Taïwan. ILGA World ne compte que les États membres de l'ONU et mentionne Taïwan séparément, parce que Taïwan n'est pas un État membre de l'ONU : c'est de là que venait le chiffre antérieur de 38. Le chiffre de 66 pour la criminalisation suit Erasing 76 Crimes au 14 juin 2026, qui comptabilise certaines juridictions différemment d'ILGA World et qui a été mis à jour immédiatement après la loi nigérienne du 11 juin 2026 ; le décompte propre d'ILGA World pour la même période est de 65 États membres de l'ONU. Les deux décomptes se défendent. Dernière vérification le 16 août 2026.